El ocaso de los superpoderes

Los robos de datos en la red generan cada vez más dudas sobre la seguridad del mundo digital. Ello no impide la evolución y la incorporación de nuevas tecnologías. Es por eso que organizaciones públicas y privadas se encuentran en alerta constante por la cantidad de robos informáticos y buscan expertos en sistemas, aunque nada parece ser suficiente. Si la ciberseguridad está de moda, del mismo modo los ciberespías. En realidad, el mundo está sumamente preocupado tratando de determinar si la ciberseguridad crece tan exponencialmente como crece la delincuencia cibernética. Esta semana Estados Unidos, volvió a sentirse vulnerable en esta llamada guerra cibernética. Se puede hablar de víctima virtuales porque un ciberataque masivo colapsó muchas de las principales webs y quedaron fuera de combate por horas algunas aplicaciones de internet en el mundo como Twitter, Spotify y Netflix, y grandes medios de información fueron afectados.
No es ninguna casualidad que el presidente Barack Obama declarase la ciberseguridad uno de los objetivos estratégicos de Estados Unidos: no es sólo una cuestión de ladrones de guante blanco, sino también de países. Es que para más polémica, en la campaña estadounidense se metió el sitio web Wikileaks, al difundir el contenido de miles de correos electrónicos sustraídos de los ordenadores demócratas, entre ellos de Hillary Clinton y de su director de campaña. Por eso, la actual administración del país del Norte sospecha de una campaña coordinada entre el presidente ruso Vladimir Putin y Wikileaks para intentar que gane las elecciones presidenciales Donald Trump, quien a su vez ahora agita el fantasma de fraude electoral.
Eso sucede en momentos en que en la Argentina se pretende dejar atrás el viejo sistema electoral e instrumentar el voto electrónico. En medio del debate de los legisladores nacionales, expertos en la materia advirtieron sobre la vulnerabilidad del voto electrónico. Muchos recordarán aquel polémico pirateo informático de servidores electorales, como los del Partido Demócrata, que la administración Obama achaca al gobierno ruso. Quien no recuerda además aquel capítulo de Los Simpsons en el que Homero intentaba votar por una fórmula pero su voto iba a otro candidato. Tuvo tanta repercusión, como la sátira realizada en 2015 en la Argentina cuando supuestamente ese personaje de ficción insistía en votar en Salta por la fórmula Romero-Olmedo, pero el voto era derivado directamente al entonces candidato a gobernador kirchnerista hoy presentándose más como peronista, Juan Manuel Urtubey. Justamente la aplicación de esa boleta electrónica, usada en provincias como Salta o la Ciudad de Buenos Aires, es lo que se intenta implementar desde el gobierno nacional en todo el país a partir del próximo año. Para ello, el gobierno de Cambiemos consiguió esta semana en Diputados la media sanción y se definirá en Senadores.
Mientras va camino a convertirse en ley, la gran discusión es el grado de vulnerabilidad que podría tener este sistema. Para los defensores, como es el caso del gobierno, son puras fantasías. Algunos expertos sostienen que el sistema de votación manual utilizado en la actualidad es el más vulnerado, en algunos casos por impericias o la mala confección de los telegramas, como sucedió en las últimas primarias, hasta el escandaloso tucumanazo ocurrido en 2015. Está visto, nada es tan seguro, ni las boletas tradicionales ni el nuevo sistema tecnológico propuesto, que puede ser más ágil para votar y para conocer los resultados, pero también puede estar expuesto a un ciberataque.
Sin embargo, nada puede detener a la era de la información y el conocimiento, aunque se haya demostrado esta semana que cualquier aparato conectado a internet puede ser vulnerado. Quizás las únicas previsiones y recomendaciones por hacer serían seguir reforzando el sistema de seguridad.

Analizando el presupuesto
Mientras el Ejecutivo nacional enviaba al Congreso un proyecto proponiendo un recorte gradual de los denominados superpoderes, Misiones ya tenía aprobado el presupuesto y achicada la facultad delegada por el Legislativo al gobierno para reasignar partidas en el marco de la ejecución del presupuesto, como se detallará más adelante.
El proyecto nacional ingresó al Congreso con las firmas del presidente Mauricio Macri; el jefe de Gabinete, Marcos Peña; y el ministro de Hacienda, Alfonso Prat Gay, y será tratada en el recinto junto al presupuesto nacional 2017. Primero deberá ser analizado en Diputados y luego en el Senado.
Cambiemos se propone acotar a un 10 por ciento del presupuesto la posibilidad de reasignar recursos por parte del Poder Ejecutivo durante el ejercicio 2017, con lo cual le pondría un tope a una potestad que, desde el 2006 hasta ahora, fue ejercida sin techo. Se trata de la reforma del artículo 37 de la Ley de Administración Financiera. Las atribuciones que ahora se quieren modificar datan del 2006, cuando a través de la ley 26.127 se posibilitó que el jefe de Gabinete pudiera disponer las reestructuraciones presupuestarias que considerara necesarias.

En Misiones, por unanimidad
Como se indicó, mientras a nivel nacional tanto los senadores como los diputados comienzan a profundizar en el análisis de recursos y gastos para el próximo año, en Misiones en la semana los legisladores ya votaron de manera unánime la aprobación del presupuesto provincial para el 2017. Desde la renovación interpretan que el voto positivo de todos los legisladores es producto de la permanente vocación de diálogo del presidente de la Legislatura, Carlos Rovira, al sostener que construye consensos y beneficios para la gente, además de plantear que se diferencia de otros dirigentes que están más enfocados en temas que no están en la agenda de la ciudadanía, como la reforma política. Desde el oficialismo resaltaron los fundamentos planteados por los diputados opositores Claudio Wipplinger, Darío Pietrowski y Hugo Escalada, al defender un Estado presente y a favor de los que menos tienen, frente a la política nacional de achicamiento del Estado y libre mercado.
El gobernador Hugo Passalacqua, al agradecer a la Cámara de Representantes y a sus legisladores la sanción del presupuesto, indicó que la previsibilidad de gastos y recursos contribuye a la gobernabilidad. Al destacar que también ello es bueno para el pueblo, recordó que desde hace diez años Misiones es la única provincia en el país en repetir en tiempo y forma esta conducta, saludable para la democracia, en referencia a aprobar en tiempo y forma el presupuesto, estimado en más de 41 mil millones de pesos. La Comisión de Presupuestos, durante los últimos dos meses, analizó el cálculo de gastos en 34 encuentros, en los que participaron los ministros de los poderes Ejecutivo y Judicial, los titulares de organismos constituciones y demás funcionarios cuyos gastos del año que viene se reflejan en la ley finalmente aprobada. En la misma sesión, y luego de discutirse el presupuesto del Ejecutivo, se aprobó el cálculo de gastos de la propia Legislatura para el próximo año, que asciende a 578 millones de pesos.
La aprobación tuvo el acompañamiento en general de los 40 diputados y con algunas observaciones particulares. Una de las razones de la adhesión de todos los legisladores a la ley madre fue que en forma anticipada, Rovira anunció el recorte de los llamados comúnmente superpoderes al gobernador en Misiones. Quedará de esta manera limitado a modificar hasta un 20 por ciento las estimaciones partidarias previstas en el Cálculo de Recursos y Gastos de la provincia. Las limitaciones impuestas a las facultades del gobernador para modificar partidas fueron consideradas un gran paso por todos los sectores. Según admitió el diputado Gustavo González, el bloque de la Unión Cívica Radical decidió acompañar en general el presupuesto por haberse contemplado este pedido por el que desde hace tiempo vienen batallando desde la oposición. De igual modo, el referente del Partido Agrario y Social Héctor Cacho Bárbaro sostuvo que fue un buen gesto de la renovación, además de mostrarse conforme con lo que representó el año legislativo.
Desde el oficialismo, el encargado de abrir el debate fue el legislador Marcelo Rodríguez, destacando que la mayor parte de lo presupuestado se destinará a educación, salud, bienestar social y al desarrollo de la economía.

Agitando banderas del PJ
A lo largo y ancho del país fue recordado el 17 de octubre de 1945, cuando las masas invadieron el centro de la ciudad de Buenos Aires para reclamar la liberación de Perón. Se forjaba por entonces la fecha fundacional del peronismo, basado en la lealtad popular hacia su conductor, que supo avanzar en las conquistas sociales de los trabajadores argentinos. A nivel nacional, el peronismo se encuentra dividido de cara a las próximas elecciones legislativas de 2017. Están los que siguen en el Partido Justicialista del sello, liderado por José Luis Gioja, quien estuvo ese día en Roma, cerca del papa Francisco, pasando por quienes quedaron dispersos y sin una clara conducción dentro del kirchnerismo, que en su momento se llegó a llamar Cristinismo, aunque no creyó en el PJ integral sino que más bien se quedó solo con los 70. Lo cierto es que la administración, tras doce años de poder, está más preocupada por causas judiciales que por agitar las banderas del peronismo. Y por último, una tercera alternativa que intenta ocupar estos espacios en disputa, como es el caso de Sergio Massa. De esta manera, en un clima de fragmentación del peronismo, se recordó esta fecha en el país.
En Misiones se hizo un acto de reflexión en la sede del Partido Justicialista de Misiones, sobre la avenida López y Planes, aunque el acto multitudinario se concretaría en el club Bartolomé Mitre, convocado por la renovación, que está integrada por peronistas, radicales y miembros de otras corrientes políticas. En ese contexto, se planteó la fuerte doctrina peronista que contiene el proyecto de la renovación, abocado a la necesidad de responder a la necesidad del pueblo y respetar siempre la voluntad de la mayoría.
En esa oportunidad, el gobernador Passalacqua cerró la lista de oradores y sostuvo que la política fiscal y el Estado presente, serán las bases de la renovación hacia el futuro. Ante miles de militantes y funcionarios llegados de distintos puntos de la provincia, ratificó la importancia del sello misionerista y que con ello, tienen cartas para jugar de ser necesario, y defendió la soberanía política, alimentaria y energética. Dejó aclarado que la renovación no se dejará pisotear y levantará la voz cada vez que el gobierno nacional se equivoque.

El desafío para todos
Se conoció además que Misiones, a través de los legisladores renovadores, apoyará fuertemente la reforma política en debate, al recordarse que Misiones esta entre las primeras provincias que viene aplicando en algunos distritos el voto electrónico.
A propósito de elecciones, con miras a las legislativas del año 2017, la encuestas dan cuenta que nadie tiene el cargo asegurado.
Según la encuestadora nacional Analogías, que estuvo midiendo recientemente en la tierra colorada, todos los nombres que están dando vuelta largan parejos, con menos de 10 puntos.
Eso es válido tanto para los renovadores como los opositores en Misiones. Ello implica que cada aspirante a senador o diputado tendrá que esforzarse al máximo para ganarse el puesto de candidato.