Con la receta de los CEO

Domingo 15 de enero de 2017

El primer año de gestión de Mauricio Macri como presidente de la Nación fue dedicado íntegramente a lo que en la Casa Rosada llamaron “sinceramiento” de la economía y del país. Ese período llegó a su fin, y lo hizo justo en la semana en que el Presidente volvió de sus primeras vacaciones presidenciales. El lunes el mandatario retomó sus tareas luego del descanso que se tomó  en el sur del país. La vuelta del Presidente marcó el inicio de lo que será el gobierno de los CEO.
En la elección de sus ministros Macri marcó la cancha sobre cuál sería su idea de gestión. Puso al frente de la mayoría de los ministerios y empresas del Estado a gerentes o directores de diferentes empresas de gran envergadura. Así, desde el primer día de gestión se habló, en los pasillos de la política, del gobierno de los CEO. Pero las necesidades y urgencias de la política y la economía nacional no habían permitido, hasta hoy, aplicar las recetas empresariales en la gestión pública. Ahora sí, la fórmula de los CEO se comenzará a aplicar en el Estado. 
La muestra de esto llegó desde dos frentes. Por un lado cuando se conoció el acuerdo, sindicatos de por medio, para revivir el proyecto Vaca Muerta. Por otro, en lo que fueron las primeras medidas del ministro de Hacienda recién asumido, Nicolás Dujovne, sobre cómo se organizará, a partir de ahora, el sector laboral del Estado.


Revivir la Vaca
El primer acto público de gestión de Mauricio Macri tras sus vacaciones fue el anuncio de una reforma laboral en el sector petrolero, con la que se busca disminuir los costos de extracción de crudo y gas de pozos no convencionales. El acuerdo tiene como uno de los protagonistas al sindicato de petroleros, que aceptó relegar conquistas laborales como las horas taxis o las horas extras de sueño de sus trabajadores a cambio de la promesa de que estas medidas, y otras como la baja de las retenciones para la exportación minera que incluye al petróleo, permitirán la llegada de inversiones que impactará en la oferta laboral para el sector.
Pero el acuerdo, más allá de ser importante para atraer inversiones, sirve también como muestra de lo que el gobierno nacional espera lograr. Macri pretende que los gremios se sienten a negociar un nuevo esquema de trabajo que permita reducir los costos para permitir mayor cantidad de puestos de trabajo. Esto, con los gremios cediendo conquistas, pero también logrando otras.
Por ejemplo, en el caso de los petroleros, se puede contar como una nueva conquista el hecho de que la jornada laboral pasará a ser de 8 horas, y de lunes a viernes, contando como extras los sábados y domingo. Anteriormente se contaba los días del fin de semana como jornadas normales de trabajo. Pero,  a cambio, el sindicato debió aceptar que se quiten las llamadas horas taxis, que consistía en cobrar como horas extras las horas de viaje entre la casa y el puesto de trabajo.
A la hora de anunciar el acuerdo, Macri  resaltó que el objetivo de medidas como éstas sirven para “ser previsibles”. Pero también dejó en claro que el modelo aprobado es una muestra de lo que se pretende para el mercado laboral. Empezó con los petroleros y sigue con otras actividades.

La tijera de Dujovne
El inicio de las reformas del sector laboral, con la implementación de la receta de los Ceo’s, también incluyen a la maquinaria del Estado. Esta semana, tras jurar como ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne tomó las primeras medidas tendientes a achicar los gastos del Estado Nacional. Lo primero que decidió el nuevo funcionario fue congelar las contrataciones y poner en marcha un censo minucioso de empleados públicos, que no sólo contará la cantidad de trabajadores  que tiene el Estado, sino que además analizará cada una de las tareas para definir si son prescindibles o se pueden unificar con algunas de otras áreas. El programa en el que se enmarca la tarea tiene como eje la modernización del Estado, según las afirmaciones  públicas, pero en realidad el objetivo principal es bajar los costos reduciendo, en especial, las contrataciones. El mismo programa de modernización prevé que los ingresos a la función pública vuelvan a ser concursados, y en ese sentido se comenzará a trabajar, una vez terminado el censo. Los primeros cargos a concursar serían las direcciones y subdirecciones, que son los cargos no políticos más altos. Este modelo vale tanto para la administración pública como para las empresas del Estado, y toma como ejemplo lo hecho en países como Francia o España.
La receta de los CEO para la administración del Estado, con mecanismos modernos, no sólo incluye cambios en el modo de incorporación de gente, sino también en la manera de trabajar. Unificar áreas de trabajo, habilitar un sistema de pagos extra por productividad y objetivos y mayores exigencias en el cumplimiento de horarios y jornadas de trabajo son parte de las políticas del sector privado que se pretenden llevar al sector público.  Ahora bien, todo esto lo podrán implementar con tranquilidad siempre y cuando logren acordar con los gremios del sector público, así como lo hicieron con los petroleros. Este frente de batalla se abrirá, con seguridad, en los próximos días.

CEO en problemas
La idea de Macri de incorporar CEO de grandes empresas a la gestión pública también le trae dolores de cabeza y le abre frentes de batalla internos en Cambiemos. Es sabido el descontento de Elisa Carrió contra varios de los elegidos por Macri en las tareas públicas. Esta vez los cañones de la diputada apuntaron contra Gustavo Arribas, un hombre de extrema confianza del mandatario. Un hombre de su riñón. A tal punto la confianza que le tiene Mauricio Macri que lo nombró como el titular de la Agencia Federal de Inteligencia de la República Argentina (AFI).
Esta semana se conoció, a través de un artículo periodístico del diario La Nación, que Arribas está siendo investigado en Brasil por el llamado 'Lavajato', investigación sobre pago de sobornos que dejó mal parada a la ex presidenta Dilma Rouseff y que fue la frutilla del postre para su expulsión del gobierno.
En el artículo se afirma que Leonardo Meirelles, un operador financiero brasileño de la firma Odebrecht, le habría girado 600 mil dólares a Arribas. Y que los pagos comenzaron un día después de que se aprobara, en septiembre de 2013, que Odebrecht sería la firma encargada del soterramiento del tren Sarmiento.
Ante esto, la diputada Carrió presentó una denuncia que recayó en el Juzgado Federal Nº 6, a cargo de Rodolfo Canicoba Corral, en la que solicita que se investiguen los "posible ilícitos penales que podrían haber cometido ciudadanos argentinos en el marco de los hechos relatados por la publicación del periodista Hugo Alconada Mon del día de la fecha, que entiendo debe ser analizada por la Justicia de nuestro país". 

Vuelven las mentiras
Mientras tanto, en el mundo de la política comienza la carrera para la elección de medio término, en la que se renovarán las dos cámaras del Congreso Nacional. Y en ese marco empezaron a aparecer las primeras encuestas, que al igual que en el 2015, cuando la mayoría de las encuestadores hizo un mamarracho no pudiendo predecir ni de cerca el resultado electoral, dan resultados tan diferentes que dejan en evidencia sus intereses.
Por un lado Poliarquía salió a mostrar los resultados de una encuesta realizada entre “formadores de opinión”. Allí asegura que la imagen positiva del Presidente sigue siendo muy alta y que es uno de los principales referentes sociales, junto al papa Francisco. Esa encuesta deja muy relegado en imagen a los políticos de la oposición, que ni se acercan al nivel de apoyo que tendría el Presidente.
Ante esto, y como por arte de magia, salió a contestar con una encuesta Managment&Fit, en la que queda mejor posicionada la oposición y Cambiemos quedaría en tercer lugar entre la preferencia de votos de la provincia de Buenos Aires, donde el peronismo encabezaría las opciones.
Ninguna de las encuestas parece, a simple vista, reflejar la realidad del clima político y social que vive el país. Claramente estaremos, este año, ante una guerra de encuestas que, lejos de echar luz al panorama político, sólo se dedicarán a realizar operaciones en busca de inclinar la balanza para uno u otro lado. Lo que parecen no haber entendido, ni los consultores que las hacen ni los políticos que las pagan, es que el votante medio dejó de creerles a las encuestadoras hace por lo menos 20 años.

Más casillas
Mientras tanto en Misiones se siguen sufriendo las políticas implementadas por algunos CEO y la lentitud de otros. La caída del comercio y la economía local se profundiza día a día de la mano de las asimetrías económicas que existen con Paraguay. La situación de Posadas se vuelve cada vez más preocupante, y desde el Estado nacional no llegan medidas para atenuarla.
Por esto, esta semana este medio salió a buscar a referentes del mundo de la política y el comercio local para relevar posibles soluciones que permitan modificar la realidad preocupante de la tierra colorada.
La posibilidad de hacer de Misiones, o de Posadas, una zona franca de comercio está latente y comienza a socializarse. De hecho, hasta ya hay un proyecto en el Congreso Nacional para avanzar en ese sentido. Pero hasta que esto se logre, se necesitan implementar medidas de alto impacto para el corto plazo, por eso hay quienes piden que se eleve el tipo de cambio para conseguir que el dólar tenga un valor que le permita a Misiones ser competitiva con el Paraguay.
Es que la cantidad de gente que cruza, o intenta cruzar, el puente San Roque González para hacer compras en la otra orilla sigue en aumento. Y el paso fronterizo ya está colapsado. A tal punto que desde Migraciones se anunció esta semana la habilitación de diez casillas de control nuevas en la cabecera argentina, para evitar que los automovilistas siguen haciendo más de cuatro horas de fila para traspasar la frontera.

Ser austeros y proactivos
El gobernador Hugo Passalacqua volvió a hablar esta semana con su gabinete para ratificar el rumbo que viene imponiendo de estar cerca de la gente y resolver los problemas, ser austeros y proactivos. En ese sentido, tuvo un encuentro con los técnicos de Emsa para repasar la gestión de la prestataria y evaluar de cerca el estado de situación del servicio en toda la provincia. El titular de la empresa, Sergio Ferreyra, se encontraba ausente por estar de vacaciones. Trascendió que cuando se enteró de la visita del gobernador, los teléfonos quedaron al rojo vivo de llamados desde la playa intentando subsanar su ausencia. Se supo de la importante reunión, que el mandatario conminó a los presentes a solucionar urgente los serios problemas que aquejan a muchos usuarios, especialmente a barrios alejados del centro de Posadas y a municipios del interior. Si bien hay obras millonarias en marcha, la prioridad para el gobernador es que apuren las soluciones de los problemas pendientes. En otro orden se espera con entusiasmo, para el mes de febrero, el lanzamiento del banco de fomento de microcréditos para apalancar las pymes misioneras que necesiten avanzar, adquirir maquinaria, contratar personal, continuar o comenzar una obra, entre otros planes de desarrollo y crecimiento.

Un nuevo municipio
Esta semana el gobierno provincial anunció la creación de un nuevo municipio. Se trata de la comuna de Pozo Azul, que a través de una ley que tratará la Cámara de Diputados de la provincia, se transformará en el municipio 76 de Misiones.     
La decisión sobre el nuevo municipio, que llevó un buen tiempo de análisis, llega tras varios años de  conflicto en la zona, en especial relacionados con la tenencia de la tierra. Pero también relacionados con las necesidades de los habitantes de la zona que, por estar en tierras pertenecientes a dos municipios, muchas veces se veían impedidos de tener ciertos servicios básicos. Con la creación del municipio, que se espera sea antes de mitad de año, estos problemas deberían terminarse.
Así, podemos asegurar que se inician nuevas etapas para Misiones y para el país. En el caso de Misiones porque se amplía la cantidad de comunas y porque debería dejar de ser un calvario traspasar el puente internacional que une Posadas con Encarnación. En el caso del país, porque arranca, ahora así, la gestión de los CEO al frente del gobierno nacional.